中国五项社保基金结余已近1.9万亿元,银行利率跑不过CPI使基金面临缩水。人力资源和社会保障部日前公布了2009年度人力资源和社会保障事业发展统计公报。公报显示,五项社会保险基金结余已近1.9万亿元。
社保基金结余来自参保者缴纳的保费与支出的保障金之间的差额,中国五项社保基金结余已近1.9万亿元之巨,表明一方面参保者缴纳的保费较高,另一方面基金支出的保障金相对较少,并由此而造成社保基金大量结余现象。而参保者缴纳的保费高,所能得到的保障金少,并由此而造成社保基金大量结余在政府部门手中,这对参保者来说实际上是有失公平的现象,唯有参保者缴纳的保费相对较少而所得到的保障金相对较高,社保基金才不会出现过高的结余,也才能更为充分地体现社保的保障功能。
另一方面,社保基金结余过高,如果不将其用于投资保值,而只是将其简单存于银行,由于CPI涨幅高于银行利息,会造成社保基金的“缩水”;而如果将社保基金用于投资,由于当前安全的投资渠道很少,所以可能会给社保基金安全带来风险,影响社保基金的支付能力,甚至由此而影响社会稳定。与此同时,由于当前社保基金管理制度尚不健全,社保基金出现大量结余还可能会滋生挪用、贪污社保资金等违法犯罪现象,近些年来此类案件的时有发生已经对此敲响了警钟。