这种“接触加遏制”战略方针的具体体现是：在政治和外交上，一方面保持和深化各个层次和各种级别的接触，特别是两国高层交往日益频繁；另一方面，又在人权、宗教、司法制度等多个方面不断攻击中国的社会制度，并且利用国际组织、国际条约和国际会议等各种场合和各种方式对中国施压，约束中国的行为。在经济上，一方面，努力发展两国经贸关系，谋取大量实际经济利益；另一方面，又利用人民币汇率、知识产权、禁止对华出口高新技术等措施，制约中国的发展。在安全问题上，一方面，要求中国在反恐、防止核扩散(包括朝核问题和伊核问题)、打击跨国犯罪等领域给予合作和配合；另一方面，又将中国视为“最大潜在对手”，不断散步“中国威胁论”，在中国周围地区加强军事部署、加强对付以中国为主的军事同盟，同时一而再再而三地对台出售先进武器，并插手西藏、新疆问题，破坏中国稳定。在文化和意识形态上，一方面，大力发展与中国文化交往，促进相互了解和促进两国的文化教育事业；另一方面，又利用学术交流、非政府组织和跨国公司等渠道对中国进行意识形态渗透。

　　回顾中美关系的经历，两国间每次出现摩擦、矛盾几乎都是由美国首先挑起的，是美国推行“接触加遏制”战略的结果。中国始终坚持和平共处五项原则，十分重视发展与美国的关系，从未做过一件有损于美国主权和国家根本利益的事情。

　　认识中美关系的性质

　　现在有一种看法，认为“中美之间共同利益大于分歧，因此，虽然存在分歧和摩擦，但没有根本的对立和矛盾。”这种观点不符合中美关系的实际和性质。中美共同利益和合作的领域及范围，特别是在经贸、科技和应对全球性问题的挑战方面，确实在不断增多和扩展。但中美之间的一些主要矛盾，如台湾问题、西藏和新疆问题、人权和意识形态问题等，都不是一般性的分歧和矛盾，虽然领域不如前者多，范围也不如前者广，但它们是根本性的，涉及中国的社会主义制度、国家主权、国家的核心利益和稳定。

　　还有一种看法是“只要中美共同利益不断增多、经济关系日益密切，两国互信就会不断增加，矛盾和摩擦也将逐渐减少”。只要双方有着发展良好关系的愿望并共同作出努力，这种可能性是存在的。首先是双方应从战略和长远利益的高度看待和发展两国关系，恪守互不干涉内政的国际准则。这是中方一贯的主张，没有任何困难。主要的障碍在美国方面。其次，加强接触，增进相互了解。除了继续加强高层和政府间交往外，要加强民间往来。要更好地发挥两国媒体和智库的中介作用。再有，要减少意识形态对立，通过平等协商和对话解决分歧。同时，经贸关系上要贯彻平等互利，不能动辄使用制裁等手段压制对方；在不损害各自基本原则和重大利益的前提下，在国际事务中加强协作和相互配合。

　　中美关系这种“两面性”的性质将在今后相当长时期内存在下去，因此，两国关系矛盾、摩擦和分歧与接触、对话和合作并存的轨迹也将长期存在下去，这种时好时坏的状态应视为一种常态。 □(作者为新华社世界问题研究中心研究员)