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公务员应告别更多特权福利

发布时间:2010-04-29  来源:中国网 【字体:放大 缩小 默认

 

 年底前,北京市18个区县45万公务员将结束公费医疗,向职工基本医疗保险制度并轨。届时,将通过区县设置的公务员医疗补助,来保障其原有待遇水平不降低。他们将和参加职工医疗保险人员一样,可以选择多家定点医疗机构就医,同时领取社保卡,实现持卡就医实时结算。(4月23日 《北京日报》)

 对企业职工来讲,公费医疗是一个早已远去的词汇,去年有消息说,大学生公费医疗待遇也取消了。北京市区县公务员将全部结束公费医疗,纳入基本医疗保险体系。听到这样的消息,我不知道是该高兴,还是该郁闷。但是不管怎么说,北京市区县公务员全部纳入基本医疗保险体系,也是一种进步。尽管此次公费医疗改革将以“原有待遇水平不降低”为原则。公务员们也得缴纳部分医疗费用,这对多数不识公费医疗滋味的民众来说,多少是一点心理安慰。笔者期待,所有的机关事业单位加入医疗保险,挥手告别充满特权福利意味的公费医疗。

 事实上,公务员的特权福利远不止公费医疗一项。比如,国家住房货币化改革已经进行了12年。有报道说,公务员还在享受福利分房特权。据媒体披露,公务员住房保障,除了建实物型住房以外,还有的地方给公务员发放大额住房补贴或者安排低价团购福利房。

 公务员生老病死,都有福利政策保障,子女还可以世袭就业岗位,可普通民众远远没有这么幸福。尽管公众舆论对公务员近乎完美的特权福利普遍不理解。但是不理解归不理解,给公务员提供福利保障毕竟不同于给水电气定价,需要开听证会征求普通民众意见。因为没有相应监督机制跟进,尽管舆论反对,公务员超国民福利待遇仍在继续沿袭、蔓延。

 问题是,公务员独享福利大餐违背了基本的政策伦理与社会公平。公务员既当裁判员,又做运动员,近水楼台先得月,有权给自己安排公费医疗等福利政策,那么由谁来给其他行业提供福利呢?对其他行业来说,不但公费医疗是天方夜谭,医疗保险没有兑现的单位多的是。

 国家卫生部党组书记、副部长张茅曾表示,“以后中国的医保就分三大类:城镇职工医保、居民医保及新农合医保”。对照这一目标,看来,公务员取消公费医疗的步伐还得快些、再快些。

 公务员除了完备的福利系统与稳定的工作环境让人羡慕以外,公款旅游、公款吃喝、公车私用这“三公”消费也是无法绕去的话题。由于访问人数过多,人力资源和社会保障部网站多次被挤瘫,就很能说明问题。报考网站都被挤瘫了,公务员报考热度可以窥见一斑。普通民众正在为看病难、看病贵问题困扰,公务员还在享受着公费医疗的政策特权。公务员报考热降温岂不遥遥无期?

 从福利分房到公费医疗,再到“三公消费”。本应该给穷人雪中送炭的公共财政政策,成了为公务员锦上添花。这恐怕用“通吃”来解释比较合适。《圣经》的“马太福音”中有这样一句话:“凡有的,还要加给他叫他多余;没有的,连他所有的也要夺过来”,公务员至今仍在享受着公费医疗待遇,正是对这种“损所不足而奉所有余”的“马太效应”的深刻诠释。

 促进社会公平正义是一项系统工程。而分配公平是社会公平正义的核心问题。党的十七大报告与政府工作报告相继提出,深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”。虽然社会分工千差万别,失衡的基尼系数也不会马上降低,但是,从政策上引导社会公平,逐步缩小行业之间收入分配差距,避免产生马太效应,应该可以做到。

 公务员福利一枝独秀,显然难与公平划上等号。迟迟不取消公务员公费医疗待遇,或许只是社会收入分配不公的一个缩影,但是公共政策如何更好引导社会公平分配,值得政府深思。首善之都北京市迈出了公费医疗改革的步伐。笔者期待更多地区跟进,公务员福利改革的步子更大、更快一些。(刘凯玲)

(作者:  责任编辑:李斌
 

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