据媒体报道,继重庆宣布拟征特别房产消费税后,有消息称上海拟开征住房保有税。该项工作由上海市住房保障和房屋管理局牵头负责,目前基本方案已定。
尽管还不知道两地的具体方案,但从公开信息了解到,两地的大体思路都是通过对高端住宅、或者目标住房如二套房,进行征税,以增加持有房产的成本,从而打击炒房人,达到平抑房价的目的。
两地主管部门东西呼应,颇有声势,但具体到操作方法上,其效用还有待商榷。2009年,全国很多区域房价上涨了50%以上,你得收多高的税才能控制住这个收益水平?从历史经验看,在住房需求真实存在的大背景下,就算是提高税率,也未必能防止炒家把税收成本转移到买家头上,从而进一步抬高房价。水涨,堤坝也长;堤坝收紧,水面继续上涨,最终谁盖过谁?
因势利导,堵不如疏。平抑价格最有效的手段就是增加供应量,而不是增加交易成本。社会上大量资金游走,寻找投资渠道,与其让这些资金在楼市中肆虐炒作,不如合理引导这些资金,多使用一些疏导的手段。比如可以由主管部门出面以股权、基金的形式,集合社会资金,引导这些资金共同开发廉租房,以租金作为投资回报,股权、基金也可以同步在市场上交易,将最低收入人群的住房需求和资金投资需求结合在一起,既保障了资金的流动性,也提供了一定的租金收益,还增加了房屋的供应量。
一个税收严格、交易成本高昂的市场,是一个容易被监管的市场,但未必是一个最有效、最符合流动性的市场。是堵、是疏,其后果利弊,操盘者三思啊。(肖宾 原题:平抑房价堵不如疏)