余丰慧

温家宝总理在十一届全国人大三次会议闭幕后的记者招待会上说:"公平正义比太阳还要有光辉"（3月14日 新华网）。

温总理的许多妙语在国内外引起过强烈反响和共鸣。比如，在金融危机时，他说的“信心比黄金和货币更加重要”被广为流传。在14日上午记者招待会上，温总理始终精神饱满、妙语连珠，其中“公平正义比太阳还要有光辉”备受关注。温总理对公平正义进行过多次阐述，最近一次是在新华网与网友在线访谈时说，分好社会财富这个“蛋糕”，关系到社会的公平正义。

新中国成立后，中国一度实行“一大二公”的分配制度，只要公平不要效率，结果生产力受到压抑，经济出现停滞。改革开放以后，调整了生产要素的分配关系，使得生产力得到了巨大释放，特别是资本、管理等要素在分配中的比例大幅提高。然而，进入上个世纪90年代后期，出现了过分强调效率的状况，分配中的不公现象日益严重。

在生产要素中，劳动力在分配中的比重越来越低，资本、管理越来越高。比如，1997年至2007年，我国GDP比重中，政府财政收入从10.95%升至20.57%，企业盈余从21.23%升至31.29%，而劳动者报酬却从53.4%降至39.74%；作为居民收入主要渠道的工资收入，在生产要素中的分配比例偏低，仅占企业运营成本不到10%，远低于发达国家的50%。据上市公司年报分析，208家国企高管与一线职工的收入差距，从2006年的6.72倍扩大到2008年的17.95倍。

行业间的收入分配差异也越拉越大。统计显示，电力、电信、石油、金融、水电气供应、烟草等垄断行业，不到全国职工人数的8%，但工资和工资以外收入总额估算相当于当年全国职工工资总额的55%。据人力资源和社会保障部统计，目前电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工平均工资是其他行业职工的2到3倍。

没有社会财富分配上的公平正义，其他一切公平都难以实现和保障。没有财富分配的公平，何谈让人民幸福？财富分配不公，低收入者长期在贫困线上挣扎，又何谈有尊严地活着？社会财富蛋糕再大，但没有分好，人民群众意见大，又何谈和谐社会？

温总理在记者会上警示地说：“如果发生通货膨胀，再加上收入分配不公，以及贪污腐败，足以影响社会的稳定，甚至政权的巩固。”特别在记者会的最后，温总理说：“中国的现代化绝不仅仅指经济的发达，它还应该包括社会的公平、正义和道德的力量。在我在任的最后几年，我将为这件事情尽最大的努力，我相信，我们以后的领导人会更加关注这个问题。”我们也有理由相信，中国能够解决好公平正义问题。