县政府办公室超额配备文秘人员已经成为一种十分普遍的现象,这是因为很多地方,名义上取消了县级领导专职秘书,实际上却照配不误。笔者在县级机关当公务员多年,对此相对了解。一般说来,一个县正副县长从五六名到七八名不等,专职秘书加上司机,就得近二十位,再加上其他综合性秘书,一个县级政府办公室配上近二三十名秘书已经成为一种通行规则。依笔者所在市来看,几乎所有的县(市、区)都存在商水县这种情况,如果加上借调不占编的,实际数更多。
由此看来,商水县办公室设28名秘书其实不算多,更何况其中还有6人背的是秘书的名干的是司机活。相比有些地方,这种超配其实已经不算严重。即便其超配问题的确存在,只不过是普遍现象的注脚和缩影,并无其特别之处,让见怪不怪的公众并无特别气愤的理由。如果能对此做出较为合理的解释与说明,讲明编制来源真相,是能得到公众理解与宽容的。遗憾的是,当局者选择了相反的做法,面对公众曝光和质疑,以拒绝采访和网上删减名单应付公众的知情权,企图掩盖真相的做法,无疑是对民意极大的漠视,是对公众知情权的不尊重。这种不负责的做法,是对民意的巨大挑衅。
其实,商水县政府办的做法并不高明,他们之所以采取如此漠视之态,一方面表明对于舆论的惯用轻视;另一方面,则说明在事实面前的心虚与害怕,以至于慌不择路,除此之外,没有更好的解释。但无论什么原因,这都只能让问题累积,让质疑更甚,让矛盾更重。其结果,就是令公众更加不满,引发更大的猜测与民意声讨。
出现了问题并不可怕,这些问题,都可以通过体制内或体制外的规范得到解决。比问题本身更可怕的是对民意的漠视态度,这反映了当前政府一些官员的作风,其实也是“公权独大”思维的具体体现,与建立透明、满意人民政府的要求格格不入,最终只能造成群众对公权部门的更大不信任,是对政府威信的极大破坏,后果相当严重。