扭曲的价格,必然催生扭曲的行为。如果医疗服务价格不合理,医疗行为就很难回归理性,最终损害的是患者利益
最近,一位农村亲戚来京看病。他患的是眼部良性囊肿。医生开了住院单后,他软缠硬磨,要求马上住院。我以为是担心病情恶化,便好言相劝。谁知,他悄悄对我说:“北 京最便宜的宾馆也要一两百元,医院的床位费才7元,能省多少钱啊!”
住宾馆不如住医院,这位亲戚的“小算盘”可谓精明。其实,细一琢磨,医院里类似的现象还真不少,例如挂号费不如停车费、护理费不如修脚费、手术刀不如剃头刀等。这从一个侧面说明,我国的医疗服务定价不合理,存在很多弊端。
不久前,北京市对天坛、积水潭、朝阳、宣武等8家公立医院的医疗项目进行了成本核算。从总体来看,均呈现较严重的亏损状态。在2万多个医疗项目中,盈利的占43%,亏损的占57%。其中,护理费、治疗费、门诊挂号诊疗费、住院诊疗费全部亏损。例如,每位住院患者平均每天的诊疗成本为107元,而实际收费标准为每人每天7元。部分手术盈利水平很高,但多数手术亏损。在亏损项目中,有近半数属于政策性亏损,即医院无法通过加强管理、提高效率而扭亏为盈,需要得到政府的补偿。但是,目前政府每年对医院的补偿比例不足医院总体运行费用的10%。
有人会问:既然亏损项目如此之多,而政府的补偿又是杯水车薪,这些医院靠什么生存?答案很明显,那就是在盈利项目上“做文章”。例如,化验费、检查费、特需病床等属于盈利项目,医院就会通过多化验、多检查、多搞特需服务来获得更多盈利。同时,药品和高值耗材是医院收入的一大“支柱”。一般来说,三级医院的药品收入约占业务总收入的一半,小医院所占比例更高。因此,医生开药越多,医院创收越多,这就是“大处方”屡禁不绝的原因。另外,由于心脏支架、人工关节等耗材利润较高,很多医院都存在过度使用问题。目前,医院盖高楼、买设备,资金主要来自药品和耗材收入。
价格是一只灵敏的“指挥棒”。扭曲的价格,必然催生扭曲的行为。如果医疗服务价格不合理,医疗行为就很难回归理性,最终损害的是患者利益。不久前,国家发改委等部门提出,我国将适当提升医疗服务价格,降低偏高药价。对此,很多人不理解,认为一边降价,一边涨价,岂不成了“价格游戏”?其实,“一升一降”看似简单,意义却很深远,因为它体现了对人的价值的尊重。提高技术劳务价格,就是要鼓励医务人员靠技术吃饭,避免盲目趋利,促进合理诊疗。假如技术劳务亏本,而检查卖药盈利,医生自然会滥检查、多开药,这无疑是一种错误的导向。
也有人认为,公立医院都是非营利性医院,具有公益性质,床位费、护理费、手术费低点也是合理的。但是,非营利性医院并不等于不盈利,而是指不以营利为目的。在财政投入不足的情况下,医疗服务收费仍是医院重要的补偿渠道,否则就无法正常运行。虽然公立医院的收费应该体现公益性,但至少要盈亏平衡,而不能严重亏本,否则就违背了医疗卫生的基本规律。因此,合理调整医疗服务价格,既有利于公立医院的健康发展,也有利于维护患者的根本利益。(白剑峰)