2009年11月13日,美国总统奥巴马(左)与日本首相鸠山由纪夫在日本东京首相官邸出席记者招待会。新华社/法新
日本民主党政府定于本月发布日美核密约调查结果。届时有望触发日本国内对日美关系“再定义”的热议。
这是一份姗姗来迟的调查报告。早在1999年,美方已解密核密约;翌年,日本在野党公开证实密约存在的美官方文件。但在自民党执政期间,日本当局始终否认这份密约存在。外务省核心官僚严控知情者,甚至一些首相也被蒙在鼓里。
日方顾虑在于,密约与官方“无核三原则”相悖,涉及政府公信度和国际形象;此外,密约暴露日美同盟不对等性质,曝光后恐招公众批评。
民主党去年9月上台后,着手清算自民党政治遗产。追究核密约一事,成为宣示新政府内政外交“新气象”的绝好载体。借助核密约调查,民主党攻破外务省官僚壁垒,兑现“政治主导”的选前承诺。此用意一。
密约不“密”,更深层根源或在于日美关系蜜月不“蜜”。
鸠山由纪夫首相倡议“对等而紧密”的日美关系。但双方期望值出现错位。鸠山政府侧重“对等”,奥巴马政府则更在意“紧密”。围绕驻日美军普天间机场搬迁等问题,近期日美关系裂痕乍现。
值此敏感期,解密一份已然“公开的秘密”,对美国固然无关痛痒,对鸠山政府形象却能起到“贴金”作用,同时还能试探公众对日美关系走向的反应。一石二鸟,何乐而不为。(冯武勇)