企业由对外“接订单”转型为向外“派订单”，出口产品由“以量取胜”转为“以质取胜”，唯有如此，我们才能完成由绝对数量上的世界第一出口大国向出口强国的转变。目前面临的贸易保护主义风险才能有所改善，工人的饭碗也就不需由外来订单而保证。

“赶工，缺工”眼下成了珠三角制造业的共性。 随着经济回暖，订单增多，企业不得不四处招人。然而即便加薪两成，也很难招够人手。“多的是岗位，缺的是工人”，不少企业发出如此感叹。

订单猛增的背后是外贸出口形势的转好。海关总署10日发布的数字显示， 2009年我国外贸进出口总值为22072.7亿美元，同比下降13.9%。其中出口12016.7亿美元，下降16%。而根据德国批发和外贸协会估算，德国2009年出口总值约为11700亿美元。因此，尽管中国的出口总值同比下降，但仍赶超德国，成为世界第一。连同中国国内生产总值即将赶超日本跃居世界第二的热议，世界再次感受到了中国赶超的脚步。

成为世界第一出口大国固然可喜，毕竟作为拉动中国经济三驾马车中最有效益的一驾马车——外贸出口再次发力，可以为中国经济的复苏提供有利的条件。而且在解决就业上，出口赶超德国的效应也是立竿见影，珠三角制造业的大量缺工即是明证。

但审视那些急缺工的制造业，即可发现它们大多是靠外来订单吃饭的加工贸易，有订单就开工，没订单就遣返工人回家。而这些外来订单也多集中于附加值低的劳动密集型产品，何况这其中有不少是生产由跨国公司设计、营销的产品。反观德国，高附加值的工程机械和智能电力设备是其出口强项，它不但能拉动本国经济增长，更主要的是还能带动现代服务业的发展。德国联邦统计局公布的材料显示，在德国近千万出口行业的职工中，真正在生产第一线的职工只占一半，另一半是在为产品出口服务的服务行业，如物流运输、批发贸易、金融咨询与服务、市场研究与开发，以及产品的营销等。

换言之，与德国相比，尽管我们现在在绝对数量上成为了世界第一出口大国，但是我们还不是真正的出口强国。我们的企业还停留在“接订单”加工制造的产业链低端，并没有完成走出去“派订单”的蜕变。

这种主要靠接订单得来的世界第一出口大国，很容易受制于人，因此,经济结构及相应出口结构的转型迫在眉睫。工人的就业取决于订单的多少，廉价的劳动力换来的只是微薄的工资，注定了“8亿件衬衫换一架空客A380”的辛苦还将持续。而且中国外贸出口的复苏不等于国际贸易保护主义有所收敛。相反，在国外各种利益集团操纵下，针对中国产品的贸易保护措施越来越多，手段也越来越多样化，这些都将对中国的出口形成挑战。

要想真正成为出口强国，我们还需要对出口产业进行结构调整和产业升级，让企业由对外“接订单”转型为向外“派订单”，让出口产品“以量取胜”转为“以质取胜”。唯有如此，面临的贸易保护主义风险才能有所改善，企业也不必看别人脸色吃饭，工人的饭碗也就不需由外来订单而保证。

对珠三角而言，民工荒不可怕，可怕的是企业仍然沉湎于订单增多、工人急缺的表象中，以为临时加点薪，就能招到工人，就能让工厂开足马力，完成订单就能赚钱。却忽视了抢抓机遇，扩大内需市场，升级产业链，把工人的饭碗固定下来。从这个意义上来说，因为招不到工人，不少企业目前只是承接一些附加值略高的订单，利润微薄的订单一律回绝，倒并不是件坏事。倘若能由此认识到“订单经济”的局限所在，趁机转型，既能解决民工荒，又能摆脱对外依赖。果如此，做不做世界第一出口大国又有何妨。（李龙）