资料图：市民争购房屋

    吴定平    作者文集

    2009年的中国楼市可用一个词来形容：云波诡谲。年初还阴冷低迷，不久就回暖升温，进入第二季度更是火爆异常。据报道，目前部分城市如北京、上海、广州等土地出让金收入及房价均超过2007年最高峰值。

    与楼市诡谲的相对应的，是开发商集体的傲慢不羁。去年一些开发商还愁眉不展、四处吆喝卖房售楼。而今却咸鱼翻身，手中有房却不着急卖，即便外面一个房号炒到10万、8万，也要耐心捂一捂，囤一囤，一平方米不涨个千儿八百的决不出手。 

楼市何以如此诡谲，开发商的傲慢又从何而来？

有舆论认为，这与国家推出系列刺激楼市计划，实施宽松货币政策，开发商资金压力得到缓解等有关。有人进而呼吁尽快取消楼市刺激举措。这种观点有些偏颇。楼市的复苏与以上举措不无关系，但地价、房价的过快上涨显然不是政策的本意。当前楼市为何出现诸多不端现象，细究起来，关键在于地方政府的急功近利、监管乏力，及由此引发的市场混乱无序。

金融危机的爆发，一些企业出口受阻、工厂开工不足，这给当地政府财政税收造成较大压力。如何缓解财政危机，最直接有效的举措自是提振楼市。这种思路严格来说也无不妥。只是在救市过程中，一些地方政府急于求成，给政策、送优惠，甚至通过行政手段以红头文件等形式帮助开发商卖房、暗中托市，楼市焉能不炙热火爆？

地方政府的这种急切心态，体现在市场监管上则是底气不足、执法乏力。今年楼市回暖之时，市场上就出现了诸如雇人排队等违规行为，但一些地方政府基本视而不见，任其发展。后来市场火爆时，一些开发商又故伎重演，通过控制销售节奏，减少开发规模，或分批分次出货，人为造成市场供不应求预期，搅浑市场、坐收“超额利润”。即便如此，也鲜见地方政府真有狠下心来认真查处的。

正是地方政府与开发商的暧昧与监管乏力，导致房地产市场混乱无序、野蛮生长，且问题日益纠结更加难解，地方政府渐失主动权、控制权。开发商手中的土地越来越多，掌握市场开发的权力越来越大，土地开发不开发、什么时候开发，楼盘什么时候卖、一次卖几套几乎都由开发商说了算。此外，银行、信贷也日益集拢到房地产领域，开发商不但基本垄断掌控了市场，也间接要挟绑架了地方财政。

楼市的诡谲，开发商的傲慢，说到底都是地方政府惯出来的。没有地方政府的一味宠爱、娇纵，没有执法部门的过分软弱、迟缓，没有银行信贷资本过分投机、趋利，房地产市场还会如此云波诡谲，开发商还会如此傲慢不羁吗？

住建部近日下发通知,要求各地全面梳理检查已批未建、已批未售项目的情况，及时发现并查处开发商炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等违法违规行为，“要珍惜来之不易的好的发展势头,加大对违法违规行为的查处和公开曝光力度,坚持整顿规范和促进健康发展并重。”一些地方政府是该醒醒，拿出点真措施来理理业已混乱的楼市秩序，同时好好灭灭开发商的威风，扫扫他们身上的傲气，给百姓一个期待。