近日，广州市114个政府部门的2009年度部门预算上网公开，供免费下载，这是中国第一份网上公开的政府预算报告。10月23日,广州市财政局的网站一度因为蜂拥而至的下载浏览而“瘫痪”。（10月25日新华网）

广州市2009年度部门预算报告因其“中国第一份”的破冰意义获得了炽热的关注。在全国绝大多数地区政府部 门依然拒绝公开预算的当下，广州市的这一举措代表了一种弥足珍贵的进步。

然而，耐人寻味的是，面对这个“中国第一份”网络公开的预算报告，公共舆论所显示出的不屑、质疑，甚至愤慨的情绪，远远盖过了微弱的赞美之声。

对此，我们或许可以作出如下解读：包括预算公开在内的政府信息公开，是政府施政的题中应有之义，也是政治文明不可或缺的重要一环，现代公民，尤其是网络公民对此了然于胸，并寄予厚望。政府预算不公开则罢，一旦公开，现代公民则会毫无障碍地运用自己的知识和对周遭生活的切肤感受，对政府预算报告进行锐利的审视和追问。如果政府预算报告语焉不详、包包藏藏，公众情绪很快便会从短暂的惊喜中滑落。

对于广州市的这份账本，公众的普遍体会是：其一，看不懂，疑窦重重。预算条目名称繁多，数据又过于抽象、概括。普通公民不是专业的审计人员，看政府预算报告简直是“乱花渐欲迷人眼”，被激起的监督之心深受挫折，但又心有不甘，于是合乎逻辑地直斥政府预算报告缺乏诚意、沽名钓誉。其二，看懂了的又不敢相信。看网上留言，似乎每一位网友，都在举例证明预算报告的虚假，每个这样的贴子都会引来如潮的附和，预算报告的公信力近乎“荡然无存”。

从纷纭的公共舆情中抬起头，我们会问，这样的舆论到底表达了什么？显然，公众严重质疑政府预算报告的真实性和诚实性。人们还会问，如此潦草的预算报告是如何通过人大审查的？审计部门又怎样去条分缕析？难道公众眼里的“糊涂账”，在人大和审计部门那里却是清清楚楚的“明白账”？

经过这么多年的启蒙，现代公民有介入和审查公共财政的热忱与冲动。公共舆论对于广州市这份政府预算报告的质疑和诘难，与其说源于火热的监督热忱，不如说是由于监督的不可能。我们看到的只是结果，看不见过程，对于公共财政，大多数人目前依旧是无力感丛生的悲哀看客。（张若渔）