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公务员面试怎样才能更公正

发布时间:2009-10-17  来源:新华网   【字体:放大 缩小 默认

邱炯绘(人民图片)

    周娜娟  作者文集  

    伴随“公考热”高烧不退的是,也有人对公务员考试特别是面试阶段的公平性提出质疑。湖南张家界市对此作出回应,在即将开始的2009年考录公务员工作中,市人事局公开选聘两名网友,作为面试环节的考场监督员。(《人民日报》4月13日)

 

近年来我国公务员考试录用制度不断完善,1996年《公务员法》出台,2007年人事部审议通过《公务员录用规定(试行)》,通过一系列严格的操作程序和标准化、公开化考试规范了录用过程,绝大部分地区、部门的公务员录取做到了公开、公平、公正。然而由于公务员面试环节具有考官的主管判断,加之有些地区评分、宣布不公开,给人留下猜测空间,有人怀疑部分公务员录取中存在暗箱操作,权钱交易现象。少数考生及家长也持非正常心态,进入面试后不是一心一意忙复习应考,而是两手抓,一手抓复习,一手抓关系,看有没有认识的人可以“帮帮忙”。

中国自古是个人情社会,受封建宗族家长制和儒家伦理思想影响,人情、关系之类的潜规则生命力“顽强”。公众对公务员面试公平性的怀疑,实际上是社会不正之风影响大众心理的一种反映,领导批条有时比“规定”好用,真才实学不如“好爸爸”吃香。在这种社会环境下,考生心理存在盲从性:如果别人都找关系,自己不找,岂不是要吃亏?于是,有关系的不在话下,没有关系的也想方设法创造关系,虽然实际上可能并不管用。

公务员考试不仅是一种人才选拔机制,而且是不同阶层人士垂直流动的重要渠道;公务员考试不仅关系到国家人才选拔,更关系到整个社会的和谐、公平、正义。通过网络报名、统一阅卷,笔试环节的公平性基本无可置疑,但面试存在考官的主观判断,公众对其公平性有一些怀疑是可以理解的。张家界邀请网友监督面试,有利于防止暗箱操作,提高面试公平性,但仅有网友监督是不够的,要想打消公众疑虑,真正做到面试公开公正,还需要制度上的改进与完善:

一是严格“以分取人”。通过笔试和面试环节的科学设置,公务员考试基本可以做到通过分数反映人的综合素质。面试环节一般是当场打分,当场宣读,但有些地区未能完全做到,甚至不公开面试分数,为暗箱操作提供了机会。通过严格程序,做到分数全部透明、公开,可以有效控制面试黑箱。

二是完善面试机制。在预防公务员面试作弊方面,国家和地方都设计了许多有效措施,如提高考官素质,实行考官交换,抽签制,邀请公民旁听面试,面试过程全程录像供监督等。但这些有益的尝试还没有形成统一规范,推广到全国,希望能够通过各地实践总结,探索出统一规范、严格有效地方式。

三是完善监督救济机制。缺乏严格的救济追究机制是公考面试作弊的现实土壤。《公务员录用规定(试行)》第31条规定:“公务员录用工作要接受监督。公务员主管部门和招录机关应当及时受理举报,并按管理权限处理。”但没有规定具体责任由谁负,现实中也缺乏有效地举报和救济渠道,导致暗箱操作受不到有效惩罚。应该细化规定,把责任落实到具体部门、具体人身上,形成一个顺畅的监督机制。如果考生可以顺利通过电话或网络举报不公平现象,有关部门能够及时高效的对违规操作者进行处罚,不仅对违规者是一个惩戒,也将大大减少考试中的不规范行为。

 

(作者:  责任编辑:李斌
 

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