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伊核问题尚在周旋中

发布时间:2009-10-10 09:08  来源:新华网 【字体:放大 缩小 默认

  10月3日,在伊朗首都德黑兰,伊朗驻国际原子能机构代表苏丹尼耶(右)迎接到访的国际原子能机构总干事巴拉迪(左)。巴拉迪当天傍晚抵达伊朗进行访问,并将在访问期间着重就伊朗核问题与伊朗官员进行对话。 新华社发

    新华社记者梁有昶 车玲

    在伊朗访问的国际原子能机构总干事巴拉迪4日宣布,伊朗已同意国际核查人员本月25日对伊朗第二座铀浓缩设施进行核查。此举可以说进一步延续了本月初六国与伊朗会谈的积极和解势头。然而,由于巴拉迪的访问没有触及伊朗暂停铀浓缩活动等关键问题,旷日持久的伊核问题远未取得突破性进展。

    延续积极势头

    本月1日在日内瓦举行的伊朗核问题“6加1”国际会谈发出了一系列有利于和平解决伊核问题的积极信号,其中较大的一个亮点是伊朗承诺在第二座铀浓缩工厂问题上与国际原子能机构合作。这次巴拉迪成功敲定核查的日期,显然是巩固了日内瓦会谈的成果。

    1日会谈的另外一个亮点是伊朗“原则上同意”把部分低纯度铀运往其他国家进行加工,然后再购回纯度较高的浓缩铀,以用于位于德黑兰的一个研究反应堆。巴拉迪在这次访问中还就此事和伊方商定并宣布美国、俄罗斯、法国和伊朗有关代表将于本月19日在国际原子能机构总部所在地维也纳举行会谈,就相关细节问题进行讨论。

    分析人士指出,位于库姆附近的伊朗第二座铀浓缩设施上月被曝光,美、英、法等一些西方国家马上予以措辞强硬的指责,而伊朗允许国际原子能机构对这座核设施进行核查,无疑是一个积极的姿态。同时,有关伊朗浓缩铀库存或许已能满足核武器研制的一些报道越来越引起西方的警觉,而伊朗拟把部分库存送往他国加工,将在一定程度上有助于缓解外界的担忧。

    伊朗抓住日内瓦会谈和巴拉迪访问的机会,在上述两个问题上接连释放出积极信号,使伊朗暂时回避了遭受“严厉制裁”的威胁,为自己争取了更多时间。

    10月3日,在伊朗首都德黑兰,伊朗驻国际原子能机构代表苏丹尼耶(前右)迎接到访的国际原子能机构总干事巴拉迪(前左)。巴拉迪当天傍晚抵达伊朗进行访问,并将在访问期间着重就伊朗核问题与伊朗官员进行对话。 新华社发

    依然存在分歧

    巴拉迪这次访问伊朗也再次显露了双方在一些问题上的分歧。在4日和伊朗副总统兼伊朗原子能组织主席萨利希联合举行的记者招待会上,巴拉迪当众指出,根据国际原子能机构的相关规定,伊朗应该在计划建造第二座铀浓缩设施之初就通知该机构,而伊朗认为只需在注入燃料启动前6个月申报即可,因此双方在这一问题上存在异议。

    巴拉迪同时强调,国际原子能机构至今没有获得任何能够证明伊朗拥有核武器计划的“具体证据”,不过一些国家对伊朗核计划可能走向军事化心存疑虑,国际原子能机构正在努力澄清该问题。如果伊朗能够执行《不扩散核武器条约》的附加议定书,那将大大有助于国际原子能机构的工作。

    伊朗曾于2003年12月签署《不扩散核武器条约》附加议定书,从而使国际原子能机构大大加强对伊朗核计划的监控,包括可以对其核设施进行突击检查。2006年2月,在国际原子能机构通过将伊朗核问题向联合国安理会报告的决议后,伊朗宣布停止执行该议定书,并坚称这个文件其实一直没有获得伊朗议会的批准,此前伊方履行这个议定书纯属一种自愿合作措施。

    分析人士认为,巴拉迪的表态显示,尽管伊朗与国际原子能机构一直保持合作态势,但是国际原子能机构对伊朗在加强合作方面仍有较大期待,希望伊朗方面能够进一步增加透明度和积极性,否则该机构将很难作出完全有利于伊朗的论断。

    仍未触及关键

    分析人士同时指出,巴拉迪这次访问伊朗完全是在国际原子能机构框架内的一次促进双方合作之旅,双方此前也发表声明表示,巴拉迪此行与日内瓦会谈“没有关系”,而且从各方透露出来的迹象看,巴拉迪与伊朗方面的会谈也没有触及伊朗暂停铀浓缩活动等关键问题,因此在现阶段伊核问题远未取得突破性进展。

    欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳1日说,在此次日内瓦会谈中,有关各方再次敦促伊朗接受西方提出的“冻结换冻结”安排,即要求伊朗暂停浓缩铀项目,联合国安理会则不再对其实施进一步制裁。但是伊朗首席核谈判代表贾利利并没有对此建议作出“充分回应”。而在返回伊朗后,贾利利更是对外宣称,有关国家根本就没有提到伊朗暂停铀浓缩活动的问题。

    在4日与巴拉迪共同出席的记者招待会上,萨利希说,伊朗方面希望本国的核问题能够早日回到“正常轨道”上来。这表明伊朗仍然坚持认为国际原子能机构是解决伊核问题的唯一合法途径,拒不承认联合国安理会在该问题上的相关决议。

    伊朗最近所表现出来的一些积极措施更像是一种“以退为进”的策略——看似在日内瓦会谈前突然在核查与核燃料这两个问题上做了让步,实际上并没有在限制铀浓缩活动方面做出任何承诺,这与美国等西方国家此前一直坚持的要求仍有较大距离。


 
(作者:  责任编辑:李斌
 

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