当地时间9月11日晚,美国政府宣布对中国输美轮胎产品采取特殊保障措施。随后中国做出反应,表示对部分美国产品启动反倾销审查。新一轮中美贸易保护战拉开了序幕。
美国总统奥巴马对轮胎特保案签署总统令,出乎国内不少方面人士的预料。“轮胎特保案”损害了中国企业的利益并有违世贸精神,是一种贸易保护主义,必须坚决的反对。不过,我们应该看到美国对中国的贸易制裁具有稳固的国内经济、政治基础,符合美国政府当前政策调整的需要。进一步回顾中美贸易、中欧贸易等贸易关系并就有关政策作出相应调整,成为政府有关方面应该重视的课题。对此,本人提出以下建议:
1、重视研究国际贸易历史,特别是日美贸易等重要贸易关系的发展、遇到的问题及争端处理模式。
2、在当前世界经济走向不太明朗的背景下,充分考虑各方贸易关系的维持、平衡和发展,做好应对更多摩擦的积极准备。一是认真研究该案对中美贸易关系带来的后续影响,尽量将贸易摩擦控制在一定范围;二是注意欧洲等经济体的反应,并就有关贸易伙伴关切作应对措施安排。
3、将中央提出的“调结构”要求切实放在更重要的位置落实。低碳经济、绿色GDP已扑面而来,给国内经济结构调整带来压力。不可否认,依靠外需为主的中国经济发展模式为世界人民作出了巨大贡献。同时,经过近几年的贸易摩擦,也深切感受到,面对新形势,必须要调整发展模式,要特别降低外向依赖度。为保持一定的经济发展水平,必要向投资要质量。
4、继续加大中国企业走出去,在消费国设立制造基地可以大大缓解贸易摩擦压力,同时也是提升中国产品和服务国际竞争力的最好选择,直接的世界各地消费者的需求就是最好的试金石。
5、重视完善涉外知识产权维权援助机制建设。在高技术领域、特别是我国尚属于幼稚产业的高科技领域,涉外知识产权纠纷风险大大加大。建议政府有关方面加大宣传、营造良好氛围,提高有关机构涉外纠纷的指导能力,加大对外交流,重视典型案例的总结与学习,给典型案例给予一定的经济援助等。
6、重视外资流向,对可能的跨国转移做好预案,减少对经济发展的负面影响。