毕晓哲

 在《吉林省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法(修订草案)》对自行车驾驶人醉酒驾驶如何处罚有了明确的规定。该《修订草案》第七十七条规定，醉酒驾驶自 行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车或者驾驭畜力车的，处50元罚款。（9月24日《新文化报》）

 立法机关修订法条不难，难在法的执行。就吉林省规定醉酒驾驶自行车罚款50元条文而言，只要履行了相关法定程序并向社会公告，其自然生效，但能不能很好执行，值得怀疑。

 自行车是我国城市居民的主要交通工具，在自行车来往穿行不止的街道上，交警如何去发现和判断一名自行车驾驶人是否饮酒或醉酒？如果一个个地用测酒仪检测，显然不具备人力和时间条件，满大街的机动车辆都管不过来，交警们哪有心思去盯着自行车？

 另外，判断一个自行车驾驶人是否饮酒或醉酒，是一个极为麻烦的事情。仅看人家“脸红脖子粗”的外表，是无说服力的，最终得落实到科学检测上来。如果碰上个别自行车驾驶人的不配合，即便像网络上炒红的成都市女警察“温柔一刀”那样，用不断的敬礼达到执法目的，恐怕也查处不了几个违法的自行车驾驶人。立了法而客观上并不具备执行的条件，这样的立法还不如不立的好。

 交通法规立法应重点监督和约束机动车及机动车驾驶人，而不是浪费立法资源，将打击醉驾扩大化到非机动车和行人群体。这样的教训不是没有，有关处罚行人的地方性立法很多，譬如：大量的地方性法规规定“行人闯信号”、“行人走逆行道”要罚款50元，但现实生活中行人因上述违法行为被处罚的寥寥无几。是行人没有交通违法行为吗？显然不是。那么，吉林省规定驾驶醉酒自行车罚款50元，会不会重蹈覆辙，值得思考。