赵志疆 

为破解“执行难”，最高法院拟出台一项司法解释，对拒不执行法院生效法律文书的“老赖”，将采取“限制高消费”的严厉措施。此前，一些地方法院曾采取过类似措施。这次上升到出台司法解释的层面，可见最高法院破解“执行难”的决心和力度。（9月18日 《法 制日报》）

“老赖”漠视法律的行径，使法院的执行工作受到严重困扰。很多当事人因此将法院判决书称为“法律白条”，不仅影响了法院的公信力，而且玷污了法律的尊严。“执行难”问题作为司法界久治不愈的顽症，其严重性越来越受到社会的关注。

“老赖”屡禁不止，不仅仅是道德缺失的问题，其中还掺杂着实际的利益算计。“老赖”之所以动辄失信，在于其失信成本极低，甚至不需要成本还能获得好处，“老赖”们怎能不欣欣然而向往之？所以，向“老赖”说不，就必须重拳出击，要让他们感受到切肤之痛。

以往对付“老赖”，主要手段只是媒体曝光，虽然《刑法》中有“拒不执行判决、裁定罪”，但由于内容界定模糊以及程序不够完善，使得“拒不执行判决、裁定罪”认定起来比较困难，乃至于这一条款成为《刑法》中适用率最低的条款之一。当“老赖”们摆出一副“我是老赖我怕谁”的姿态时，公开曝光以及舆论声讨显然不足以“伤其筋骨”。

去年4月，新的《民事诉讼法》实施，新法不仅加大了对“老赖”行为的处罚力度，且明确规定将采取媒体曝光、限制出境、上诚信黑名单等一系列措施，建立一整套国家执行威慑机制和个人诚信档案。该制度允许当事人、社会公众查询，并将该系统与金融、工商登记、房地产、交通、出入境管理等部门以及其他社会诚信体系网络相连接。联系此番“限制高消费”，这显然是针对 “老赖”打出的一套 “组合拳”。

这套“组合拳”可谓直击要害——“老赖”将因限制生产经营而无利可图，因限制从业而无事可做，因限制高消费而无福可享，因列入债务人名单公开曝光而无处可藏，因限制出境而无路可逃。通过这样的“协同作战”，法院能够与各部门实现信息共享、职能互补、联合行动、齐抓共管，从而改变以往法院单兵作战的模式，不仅使“老赖”面临更加严厉的问责，而且迫使其付出更加高昂的经济成本和道德成本。由此，将使“老赖”们“赖”不掉，进而不敢“赖”，真正体现出法律的威严和效率。

“老赖”的层出不穷是诚信危机的一个缩影。对“老赖”们重拳出击，正是维护道德准则、扭转社会不良风气、打造诚信社会的有力保障。