百年大计，教育为本。教育是立国之本，民族兴旺的标记。而教师在教育过程中扮演着不可替代的作用，是人类文明传承的引路人。

    自古以来，中国一直有"尊师重教"的传统，但在现实生活中教师的地位却并不那么高。工作压力大、强度高、收入低，是很多义务教育学校教师生活的落差性写照。

    2008年末，国务院决定，从2009年1月1日起在全国义务教育学校实施绩效工资，确保教师平均工资水平不低于当地公务员，同时发放生活补贴。这个决定对于教师来说，无疑是个利好消息。

    然而，时至今日，全国很多地方政府仅仅是出台了相应政策，仍未拨款，大多数地区都还没有落实到位。于是，绩效工资发放事宜被一拖再拖。

    报载，新学期开学临近，义务教育阶段教师绩效工资发放的相关事宜再度引发各界关注。据悉，原计划于8月底前兑现到人的合肥市义务教育阶段教师绩效工资，可能因种种原因稍有延迟，无法与众多期盼已久的老师们"亲切"见面，具体实施日期可能要到"9月以后"。（据8月24日《合肥晚报》）

    发放教师绩效工资，政策何时变成现实？不管是出于什么原因，一而再地拖延发放都是不争的事实。相关部门在陈述客观原因的同时，是否考虑到需提高自身的办事效率，努力做到使政策"不打折"？

    教师心声：绩效工资 想说爱你不容易

    09年6月1日，安徽省政府办公厅正式转发了省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅《关于义务教育学校绩效工资实施意见的通知》（以下简称《通知》）。该《通知》指出，按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员，从2009年1月1日起实施绩效工资。

可如今，3个月的时间过去了，老师们的绩效工资却迟迟没有实施。报载，原计划于8月底前兑现到人的安徽合肥市义务教育阶段教师绩效工资，因种种原因稍有延迟，具体实施日期可能要到"9月以后"。对此，教师们做何反应，记者走访了合肥市几所义务教育学校，零距离倾听他们的心声。

"这个绩效工资实行政策已经提很长时间了，可是一直没见有实际行动。我们原以为8月份就会如期发放的，没想到又要推迟。这一等不知道又要等多久。"日前，合肥市肥东县某乡镇初中教师陆太仆对记者说。　

在三尺讲台上挥汗如雨了近35载的他，在谈到工资待遇时显得有点赧然。一家4口人，全靠他一人的工资生活。女儿在外地读研究生，儿子在县城念高三，生活基本费用都是不小的数字。对于这样的家庭开支，他每月2100元的工资实在是杯水车薪。

小潘是一名计算机教师，教龄有4年了。在他的工资条上，记者清楚地看到，包括岗位工资、薪级工资、职务补贴、岗位补贴等所有工资项加在一起总计是1622.5元。在扣掉住房公积金和医疗保险金后，拿到手的工资仅有1421元。用他的话说，一个月的工资仅够用来还房贷。

据该校一位财务人员介绍，如按照《通知》中绩效工资的发放标准来算，每个老师一个月平均能比以前多拿1000左右的工资。原本工资基数就不大的他们，对于这个数字是很满意的。然而，具体什么时候能发放到位估计还遥遥无期。

合肥市71中一费姓老师告诉记者，放暑假前，教师们在办公室里讨论最多的话题就是绩效工资。因为毕竟是关乎自己切身利益的大事，没道理不关注。

采访过程中，部分教师表示，长期的等待无果或多或少地影响到了他们的工作积极性。也有教师坦诚自己一直以来对绩效工资期望值很高，可是经历这么长时间后，已对当地政府的办事效率产生了些许怀疑。总之，教师们的呼声都很高，无非就是希望绩效工资早日落实到位，希望当地政府以及相关部门能给出一个准确的发放时间。

　　教师涨工资 一张迟迟未兑现的"支票"

快醒醒，这个饭碗不是铁的！ 漫画/王伟宾

    合肥市政府有关负责人表示，绩效工资实施工作涉及面广、情况复杂，要经过广泛而充分摸底调查后，才能慎重、稳步推行。市相关部门表示，绩效工资实施办法及相关政策仍在筹备、报批中，要继续等待。

很多教师在等待之余，纷纷在网上表达自己的渴盼心情。网友"隔岸观火的鱼"表示"期盼尽快有个答复"；网友 "竹林之贤"问："为什么绩效工资迟迟不能兑现？"。新华网友wwllwwll为此还写了一首《水调歌头.绩效工资》："银子几时有？巴眼望青天，不知能涨多少，到手是何年……人有妻儿老小，家需酱醋油盐，此事古难缠。但愿不太久，多涨几吊钱!"

长期以来，虽然教师的待遇不高，但绝大多数教师都在自己的岗位上兢兢业业做着本职工作。然而，随着时代的发展，物价的上涨，教师这个群体所面临的生活压力也越来越大。"年轻老师养不起自己，中年老师养不了家庭"，成为不少"灵魂工程师"的寒酸写照与自嘲。

"人民教师希望工资水平向公务员看齐！"这样的呼声近些年从未停止过。

从94年1月1日起施行的《教师法》，到06年9月1日起施行的《义务教育法》，都有等同的表述："教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。"再到08年末，国务院决定，从09年1月1日起在全国义务教育学校实施绩效工资。

法规政策一个都不少。由此不难看出，发放绩效工资、提高教师待遇并不是缺少规定，而是缺少执行。即便国家有政策，地方财政不拨款，资金协调不到位，到最后，教师绩效工资只能是一张迟迟未兑现的"支票"。

　　政策+执行=绩效工资兑现

资料图片 

    据了解，绩效工资分为基础性和奖励性两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，占绩效工资总量的70%；奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，是学校搞活分配的重点。

不难看出，实施绩效工资一方面旨在提高现阶段义务教育学校教师的待遇。另外，绩效工资注重工作量和实际贡献等因素，可以激发教师的工作积极性，提高他们的岗位竞争意识。这样，无形中进一步提高了教学的整体水平。

基于此，绩效工资更待早日实施。温家宝总理在《政府工作报告》中指出，中央将为全国义务教育阶段教师绩效工资投入120亿元。剩下空缺金额的部分，就由地方财政增加投入，需当地政府统筹安排、合理规划。

实施绩效工资政策出来这么久，为何迟迟不见兑现？这个问题值得我们思考。笔者认为，发放绩效工资，不能只是有规定，而缺少执行。地方政府应将尊师重教的意识投入到行动中去，提高自身办事效率，尽力做到中央政策"不打折"。试想，如果加薪政策总是让教师们空欢喜，犹如望梅止渴、画饼充饥，一次两次或许还有效，次数多了，只会降低政府的公信力，也难免影响到老师们教书育人的积极性。

一年一度的教师节就要来临。想必，绩效工资的及时发放无疑是他们最好的节日礼物。结果如何，让我们试目以待。