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复苏在望 任务艰巨 不可懈怠

发布时间:2009-07-29 10:36  来源:新华网 【字体:放大 缩小 默认

 

从国家统计局最近公布的我国上半年经济数据中,给全国人民带来了一个好消息,就是我国经济已经触底回升。这说明只要全国人民在党的领导下团结一心,努力奋斗,完全有可能使我国的经济较早地恢复到金融危机前的水平。

但是我们也应清醒地看到,我国经济回升的基础还不牢固,面临的任务仍十分艰巨,需要 继续努力奋斗。

在上半年7.1%的经济增长中,投资占6.2%,和一季度投资在6.1%的增长中仅占2%的情况相比,说明我国政府刺激经济的一揽子措施开始发挥作用。但鉴于上半年全社会固定资产投资91321亿元,同比增长高达33.5%,应当注意防止盲目投资,重复建设,造成产能过剩,产品积压,效益低下,污染回潮。

上半年经济增长的另一个重要因素是充裕的货币供应。金融机构各项人民币贷款余额比年初增加了7.4万亿元,其中有一部分流入股市和房市,造成股市和房市暂时和局部的繁荣,对拉动消费起到了重要的作用。

上半年给经济增长“帮倒忙”的是净出口,为-2.9%。进出口总额下降24.5%,贸易顺差仅969亿美元。在全球金融危机阴影的笼罩下,贸易保护主义抬头,商业、金融及主权等信用受损。尽管我国政府采取了一些措施,但估计我国外贸面临的严峻局面短期内难以有实质性的改善。

从更深层次看来,以下4个问题值得注意。

一是要继续努力促进消费。单单靠投资来拉动内需难以实现经济转型,必须逐步提高消费在GDP中的比重,这就要通过增加工资性和财产性收入、完善社保体系和信用体系、减税等措施来提高人民群众的购买力。

二是就业形势仍然严峻。二季度末,农村劳动力外出务工人数比一季度增加了378万人,仅增长2.6%,而且60%是在西部地区。应届高校毕业生还有约300万人未落实去向。为此还需要通过动员社会各方力量开拓新的就业渠道、鼓励创业、根据市场需求开展各种形式的培训等措施来增加就业。

三是中小企业亟须扶持。中小企业当前最需要的是资金支持,但银行出于政治风险、经济风险和交易成本的考虑,不愿贷款给中小企业。为此需要用行政加经济的手段,例如规定银行贷款中给中小企业的最低比例、由政府支持的担保公司提供担保、财政对中小企业贷款高于正常利率部分给予贴息等。中小企业自身也要提高管理水平及员工素质,保住现金流,加强横向及纵向联合,抱团取暖,共渡难关。

四是要警惕通货膨胀。通货膨胀是由于货币供应超过了实体经济的需求,从而造成货币购买力的持续下降。当金融资产的价格上涨时,由于它们吸收了部分货币,故通货膨胀不明显,但是一旦金融资产的泡沫破灭,通货膨胀就会迅速显现。当前在我国居民中已经出现了通货膨胀的预期,要注意防止其正反馈作用。在坚持适度宽松的货币政策时要把握好“度”,保持政策的连续性和稳定性,防止不良贷款增多,尽量避免货币供应大幅波动。

尽管国内外对我国今年的经济增长提出了各种各样的预测,中国政府既然提出了8%的目标,就一定能够实现。因为任何数学模型都难以算出中国政府的决心和中国人民的信心。在保增长时要注意进一步贯彻落实科学发展观,注意调整结构、增加就业、保护环境、改善民生,今年要实现一个扎扎实实、可持续发展的8%,为明后年的发展创造更多有利的条件。(成思危 经济学家)

(作者:  责任编辑:李斌
 

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