高考加分操作中的乱象，很大程度上与运行的现状有关。

　据了解，尽管加分政策由教育部门制定，但加分项目要涉及科协、体育、外事、民委、计生、残联、公安等多个部门。而且各地在实际操作中拥有政策解释权与最终决定权。由于缺乏严格的定量标准和外部监督，容易受到人为操纵。

　贵州省教育厅学生资助管理中心主任周忆江说，高考加分成为舆论热点，也不能光让教育部门背黑锅，计生、民委等部门也在高考加分环节中占一席之地。“一些部门为了完成自己的任务，也干预了高考加分政策的执行。”

　今年一些省份农村独生子女高考可加１０分，但考生要到当地计生部门办理相关手续，便是一例。

　“关门设立和运行高考加分项目，信息又不充分公开，使得权力失去监督制约，在一些地方加分成为以权谋私的工具。”上海社科院王泠一博士认为，这是高考加分制度面临信任危机的主要原因。“很多信息普通老百姓是得不到的。”

　“政策的执行过程不公开不透明，也是违规加分频发的重要原因。”吴遵民认为，高考加分制度执行中的偏差，可以通过改进执行来解决，最好的办法便是公开透明，接受群众监督。否则，即便取消了某些加分项目，也无法保证保留下来的项目不成为以权谋私的工具。

　华东师大教育学系教授吴遵民表示，“权势侵入，使高考加分制度变了样、走了形，伤害了社会公平，使孩子的受教育权利变成了成人的游戏。”教育界人士认为，高考加分乱象背后，还形成了加分培训等等一系列的产业链，这在一定程度上会使许多不当行为规模化，更值得忧虑。