人民网“网络问政”调查已正式落下帷幕,共有48591人参与投票,上千网友留言发表了对“网络问政”话题的见解。从整体结果来看,网友们对“网络问政”给予了积极评价,对“网络问政”会带给中国政治民主化进程的推动作用充满期待。这一调查是人民网联合国家行政学院社会和文化教研部、中国人民大学公共政策研究院于6月3日隆重推出的。
(7月2日人民网)
互联网的普及,正在改变着人们的生活方式,也包括政治生活方式。越来越多的网民关注网络,越来越多的网民选择网络曝光社会不良现象,对国家时政活动进行褒贬与评价,是现代社会民主化发展进程的必然,也体现了宪法赋予公民的基本权利正在实现。
网络媒体相对于传统媒体而言,具有无法比拟的优越性。由于互联网具有这些天然优越性,利用这种先进的手段实现司法与行政活动的人民监督,就是现代社会民主化发展进程的必然。必须指出,当前舆论监督及参政议政之难,一个重要原因就在于监督对象不能正确对待舆论监督,若监督事项涉及相关政府部门,则舆论监督就难上加难。必须指出,网络的开放意义在于,拉平了许多信息壁垒,恰恰是网民的积极参与,督促了领导干部谨言慎行,全心全意为人民服务。一些有识之士由此认识到:网络监督虽然不是万能的,但没有网络监督则是万万不能的。
应该说,通过“网络参政”,给民众一定的决策参与权,是市场经济发展与政府公共管理的必然方向。如果地方政府根本没有民主决策意识,那么它就不会实现决策的民主性和科学性。同时,由于政府部门只是想当然地实施行政决策,忽视了民众参与决策的热情,公众的知情权也就没有得到保障。事实上,尊重与吸纳反对意见提高了决策的科学性,而且也易于群众理解和接受,保证了政策执行的效果;听证会总有反对意见。经过听证程序表达的反对意见,是必须尊重的,这是听证会制度公共表达机制的完整性与民主性所要求的。
因此,正确的决策要建立在广泛意见的基础上,没有意见的多元性和广泛性,就没有决策的科学性。必须指出,为了避免政府决策在执行过程中发生偏差,还要建立健全政府重大决策执行追踪制度。因为政府在制定决策的过程中,即使充分进行了决策机会成本与收益的对比分析,最大限度地减少了政府自身利益的束缚,并经过咨询、评估等决策程序,但是依然不能保证重大决策不出现失误。因此,必须建立健全政府重大决策责任追究制度和追踪制度,减少重大决策失误,提高政府决策水平。