唐卫毅

　上周，中国青年报社调中心通过调查网，针对“城市交通”话题，对全国31个省(区、市)15217人(其中63.3%的人是“80后”，21.7%是“70后”)进行的调查显示，79.8%的人表示自己所在的城市上下班时间交通拥堵。同时，调查显示，80%的公众赞成取消上下班过程中的公车接送领导制度，其中46.2%的人表示非常赞成。

　　（6月16日《中国青年报》）

　公车接送领导制度，可以说是一个各省市、各地区、各单位领导心照不宣并且“自发”形成的制度。从国家规定的配备公务车的级别及标准上看，能够享受配备专车及司机接送待遇的人员，在党政机关、企事业单位的领导中屈指可数。但一个突出现实问题却是，随着公务车的越来越多，公车接送领导的现象早已比比皆是，在一些单位，如果领导放着公车不开、不坐，反而凸显“另类”。

　近年来，社会各界倡导公车改革的话题一直未断，对公车私用等问题的批评和质疑也始终不断。为此，一些省市结合自己的实际，进行了一些公车改革的尝试，比如取消公车，实施补贴，出台监督措施杜绝公车私用等。但是总体而言，全国范围内公车改革的力度和深度并不是很大，更没有一个我国公车全面改革的“标尺”和具体时间表。

　如今，城市交通拥堵问题越来越多地受到公众的关注，要求公车改革的呼声亦是越来越高。在这种情势下，公车改革就不能再是“好事多磨”，更不能“丑媳妇怕见公婆”，而是应当尽快有一个清晰的改革思路和方向，尽快出台公车改革究竟如何改、怎样改、何时改革完成的具有可操作性的指导性意见。

　城市道路拥堵的原因虽然是多方面的，但是一个重要的原因恐怕就是我们的公车多，且使用率高。

　公车使用率高，是否都是在为公事服务？这个问题曾有人做过调查和分析：一辆公务车每年的出行分配大致为办公事1/3，办私事1/3，司机办个人事1/3。由此来看，我们的公务车使用率高，并非都是办公事，其中至少一半以上是为个人“服务”了。比如，此次调查显示，93.4%的人确认自己周围有公车私用现象，其中有67.1%的人表示“很多”。同时有56.7%的人认为，限制公车私用能缓解交通拥堵问题。

　时下，在一些单位，公车接送领导上下班已经非常普遍，而一些非主要领导虽然不需接送，但也往往把持着一辆公车，自己开着上下班。对于公车接送领导及公车私用问题，调查显示，很受公众的关注和抨击。

　公车队伍庞大是中国的一大特色，曾有报道称我国一年公车消耗高达3000亿元，“公车腐败”也成为最受公众关注的一个现实问题。虽然现实环境下大规模取消公车不现实。但是在交通拥堵加剧、公众意见日盛的情况下，我们总不能就这么“干耗”着，公车改革得尽快提上议事日程，尽快给社会一个清晰的答复。